我國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域一項(xiàng)重要進(jìn)展來(lái)了！ 4月25日下午，自然資源部部長(zhǎng)王廣華在全國(guó)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作會(huì)議上宣布，我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。
一石激起千層浪。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記之后，對(duì)普通老百姓意味著啥？與房地產(chǎn)稅有什么關(guān)系？
01
累計(jì)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)近8億本 這是一項(xiàng)推進(jìn)了10年的重大工作。2013年3月，《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出“加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度”，同年11月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將分散在多個(gè)部門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合，并提出統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一登記簿冊(cè)、統(tǒng)一登記依據(jù)和統(tǒng)一信息平臺(tái)的“四統(tǒng)一”改革任務(wù)。 2016年，國(guó)土資源部官網(wǎng)發(fā)布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》，標(biāo)志著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度開(kāi)始全面實(shí)施落地。 至2023年，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革已實(shí)施十周年，全國(guó)累計(jì)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)7.9億多本。 這意味著，經(jīng)過(guò)十年努力，從分散到統(tǒng)一，從城市房屋到農(nóng)村宅基地，從不動(dòng)產(chǎn)到自然資源，覆蓋所有國(guó)土空間，涵蓋所有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面建立。
02
物權(quán)變動(dòng)情況才能統(tǒng)一 實(shí)踐證明，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是一項(xiàng)重要的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，也是一項(xiàng)基本的公共政務(wù)服務(wù)。 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)頒發(fā)數(shù)量劇增的背后，是我國(guó)全面啟用、積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記簿證，而這也是為了加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、保障交易和生態(tài)安全、便民利民。 《民法典》第216條明確，不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。 不動(dòng)產(chǎn)登記作為物權(quán)公示的法定手段，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)主體、客體和內(nèi)容等都記載在登記簿、反映在證書(shū)上，只有簿證內(nèi)容統(tǒng)一，物權(quán)變動(dòng)情況才能得到統(tǒng)一規(guī)范的反映，物權(quán)才能得到統(tǒng)一嚴(yán)格的保護(hù)，不動(dòng)產(chǎn)交易才有統(tǒng)一的依據(jù)，不動(dòng)產(chǎn)交易良好秩序才能有效建立，企業(yè)和群眾才能得到便利。 登記簿證也是不動(dòng)產(chǎn)登記信息依法查詢(xún)的主要內(nèi)容，登記簿證統(tǒng)一，依法開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢(xún)才有基礎(chǔ)。03
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記對(duì)普通人有什么影響?
58安居客研究院院長(zhǎng)張波對(duì)記者表示，今年全國(guó)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的意義重大。 “第一，為產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供基礎(chǔ)，有利于提高資源資產(chǎn)利用效益和社會(huì)管理效益，更好地保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，維護(hù)正常的市場(chǎng)交易秩序。” “第二，有利于房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效落地?！睆埐ū硎荆胺康禺a(chǎn)調(diào)控的優(yōu)化也依賴(lài)于房產(chǎn)信息的全面化，房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)推行也要以不動(dòng)產(chǎn)登記的信息為基礎(chǔ)。全國(guó)范圍的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，有助于摸清全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，更加及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的信息，會(huì)使得調(diào)控政策的出臺(tái)更加有效和精準(zhǔn)?！?/strong> “第三，提升民眾的相關(guān)辦事效率。通過(guò)建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，可有效減少政府行政成本，方便企業(yè)和群眾，減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。尤其是不少涉及到產(chǎn)權(quán)相關(guān)的需要分散登記的事務(wù)，在統(tǒng)一登記后的操作效率會(huì)大大提升?！睆埐ㄕf(shuō)。
04
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記為房產(chǎn)稅鋪路？
易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，房地產(chǎn)稅等工作開(kāi)展會(huì)更加順暢和容易，但不能簡(jiǎn)單理解成這是要為征收房地產(chǎn)稅做準(zhǔn)備。 浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)丁建剛則認(rèn)為，全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記并不等同于全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)際上說(shuō)的是由過(guò)去分散在多個(gè)部門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)統(tǒng)歸到自然資源部門(mén)。因此，大眾沒(méi)必要對(duì)此過(guò)度聯(lián)想。 另?yè)?jù)自然資源部自然資源確權(quán)登記局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，《不動(dòng)產(chǎn)登記法》已經(jīng)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)通的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行，不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋全國(guó)、實(shí)時(shí)更新。 這對(duì)普通老百姓而言，最大的好處就是可以實(shí)現(xiàn)從“多地、多門(mén)、多次”辦理到“一窗、一網(wǎng)、一次”，甚至“不見(jiàn)面”辦成，大大減少時(shí)間成本。
05
加快推動(dòng)《不動(dòng)產(chǎn)登記法》立法
今后一個(gè)時(shí)期，將聚焦四個(gè)重點(diǎn)方面，綱舉目張做好確權(quán)登記工作。 一、加快推動(dòng)《不動(dòng)產(chǎn)登記法》立法。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記制度法治建設(shè)開(kāi)啟新篇章，積極為改革發(fā)展提供更有力的法治保障，創(chuàng)造更好的法律環(huán)境。 二、健全不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要完善從地籍調(diào)查、登記簿證、登記業(yè)務(wù)、窗口服務(wù)到系統(tǒng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)應(yīng)用等全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升工作質(zhì)效。 三、夯實(shí)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)底板。登記工作要逐步從城市延展到農(nóng)村、從不動(dòng)產(chǎn)延展到自然資源等全部國(guó)土空間，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體、陸海相連、四級(jí)互通、平面立體，形成空間全覆蓋、權(quán)利全類(lèi)型”的產(chǎn)權(quán)底板數(shù)據(jù)庫(kù)。 四、建強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍。要正向激勵(lì)與反向約束相結(jié)合，將登記隊(duì)伍作風(fēng)和素質(zhì)提升一起抓、長(zhǎng)期抓，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)、事業(yè)責(zé)任心和職業(yè)歸屬感，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。來(lái)源：新華每日電訊
